专家:中央不应指望央行去解决结构性问题

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摘要:冯建林事实上,农业和生小企业的弱势地位决定了其对资金的吸引力不高。它们弱势地位不让源于货币信贷政策,而是与自然条件、经营机制、产业政策、财税政策等关系较大。当前,经济形势复杂,各种问题图片交织。有些完后 ,进行宏观决策更要力求准确把握形势,抓

冯建林

事实上,农业和生小企业的弱势地位决定了其对资金的吸引力不高。它们弱势地位不让源于货币信贷政策,而是与自然条件、经营机制、产业政策、财税政策等关系较大。

当前,经济形势复杂,各种问题图片交织。有些完后 ,进行宏观决策更要力求准确把握形势,抓住问题图片的本质。下面,举几块例子作讨论。

  就业形势到底是好是坏?

  据人力资源和社会保障部数据,实在近几年中国经济明显加速运动 运动,但就业形势很好。2011-2013年,城镇新增就业人数分别为1221万人、12610万人和1310万人,增幅远高于经济两位数增长的503-507年。城镇登记失业率也总爱稳定在4.1%。不过,据国家统计局调查统计,2011年1月以来,16-24岁青年失业率总爱高于城镇全口径的失业率,而且逐月升高,到2013年10月已超过9%,比2011年1月高四个多百分点。就业形势到底是好是差,是宏观决策者首先时需弄清楚的问题图片。依照人社部数据对就业形势作判断的风险也是比较高的。肯能国家统计局的数据是可信的,青年失业率真的已超过9%,则中国经济目前增速已低于潜在增速。

  房地产风险到了哪几块程度?

  中国房价之高,恐怕是发达国家的让一帮人歌词 无法相象的。高房价已严重扭曲了中国经济和社会生态。更可怕的是,统统一帮人(包括不少决策者)认为中国房价也能继续涨下去,似乎上不封顶。然而,不幸的是,一四个多 充满投机的市场肯定会总爱出现令人意想也能的崩盘。中国房地产市场应该而是例外。目前,有些三四线城市发明者了空城,一线城市的人口流入量也已明显减少,房地产泡沫破灭的风险肯能是一四个多 现实的风险。对此,也能掉以轻心,应该把问题图片想点严重有些,尽快采取法律办法逐步化解。肯能政府认为城镇化多线程 中房地产市场不让出大问题图片,甚至对房地产风险不以为然,继续为获得高额土地出让收入而纵容地价和房价,则中国房地产泡沫就只剩下最终破灭一四个多 出路了。

  要研究改革的风险、负面影响和次序问题图片

  毫无问题图片,中国时需全面深化以市场化导向的改革。改革也能从根本上改进中国经济增长的动力机制,引领经济转型升级,打开新的发展空间。然而,凡事都一分为二。有些改革,从长期看是时需的,但短期内肯能不促使经济增长。比如,推进利率市场化,短期内已原因分析 利率上行,不促使稳增长。比如,规范地方政府举债制度,短期内不促使基础设施建设投资和稳增长。而且,在协调稳增长和促改革的关系问题图片上,首好难研究各种改革对经济增长的肯能影响,正确处理集中出台不促使稳增长的改革法律办法,而是把哪几块改革分散推出。

  另外,改革的顺序也怪怪的要。实现资本项目开放和人民币国际化,实在质是让人民币参与全球货币竞争。而这转过身,要以经济实力做支撑。目前,中国经济总量实在很大,但技术水平落后,多数产业的国际竞争力还不强。在未能做强实体经济完后 ,急忙把中国经济这条木板船拉向国际资本市场的深水区,其风险是可想而知的。

  调社会形态的有效法律办法是哪几块?

  中央要求调社会形态。各方面也总爱在努力,出台的调社会形态政策不计其数。不过,似乎很少人对社会形态问题图片的病根作出过令人信服的分析。调社会形态的核心问题图片是改善需求社会形态和产业社会形态,是要扩大内需和提高服务业比重。实际上,扩大内需和提高服务业比重是同一四个多 问题图片。服务业是供给和需求一并实现的。服务业比重增加,就原因分析 分析对服务消费需求增加,消费占GDP的比重也就增加了。而且,说到底,调社会形态而是要加快发展服务业。扩大消费也能而是买家电和汽车,而是应该结合产业社会形态升级,扩大居民对服务消费需求。目前,随着营改增试点的扩围,服务业运行的税收环境在改善。而且,统统有服务行业还所处行政垄断。不打破哪几块垄断的桎酷,服务业就没人活力,就不肯能健康快速发展。不大力发展服务业,中国经济的社会形态问题图片就永远无解。

  央行在促使社会形态调整能起几块作用?

  货币信贷政策本质是总量政策。不过,为了调社会形态,央行总爱在作不懈努力,比如支持涉农信贷和生小企业信贷,比如发挥汇率促使社会形态调整的作用等。

  事实上,农业和生小企业的弱势地位决定了其对资金的吸引力不高。它们弱势地位不让源于货币信贷政策,而是与自然条件、经营机制、产业政策、财税政策等关系较大。正确处理农业和生小企业的问题图片,从根本上看,是要创新经营体制,改进产业和财税等政策。逼着资金流入农业和生小企业是对市场机制的扭曲和破坏,而是会起到多大作用。

  美国人说,中国的汇率政策让中国企业获得了不正当的竞争优势,要求人民币升值。中国央行似乎赞同有些观点。然而,有些外贸企业的成本优势主要源于税收减免、用地优惠、用电优惠、野蛮用工、低成本排污等等。政府应该尽快清理和撤回对哪几块企业给出的不合理优惠政策,尽快规范企业经营行为。可惜的是,中央政府和地方政府在哪几块方面的努力还很多。央行无法清理不合理税收和土地优惠政策,而是便出面规范企业经营行为,但又希望为促使外贸社会形态调整尽一份力,于是,汇率成了央行的着力点。我买车人认为,用汇率工具去纠正外贸企业的低成本优势,恐怕有的是对症下药。

  政府部门的分工要合理。中央不应指望央行去正确处理社会形态性问题图片。央行买车人也应该更加关注总量问题图片,怪怪的是就业和通胀问题图片。

  (本文作者冯建林 北京福盛德经济咨询有限公司首席经济学家)