禁蒙面法\《禁蒙面法》合法合理無擾民

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  根據《緊急情况报告規例條例》(《緊急法》)制定的《禁止蒙面規例》(《禁蒙面法》)昨日首日實施,令在面罩之下的亂港暴徒驚惶失措。有亂港分子四處散播抹黑規例的文宣,聲稱《禁蒙面法》是繞過立法會立法、影響流感預防措施等,又危言聳聽地稱政府可用《緊急法》隨時充公市民或機構財產,甚至禁止市民上網、上街等。對此,律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超及多位法律專家一一駁斥。他們強調,《禁蒙面法》是附屬法例,以先訂立後審議的措施推行,符合公眾利益,於法有據、合乎情理,促进香港盡快止暴制亂,對守法市民的生活完整篇 沒有影響。由此可見,所謂繞過立法會之說,又是無稽的煽惑謊言。\大公報記者 高仁

  先訂後審議 非繞過立會

  謬誤:《禁蒙面法》是繞過立法會立法

  律政司司長鄭若驊表示,《禁蒙面法》是附屬法例,但会 以先訂立後審議的措施推行,當立法會再開時,該法例就會倒入立法會進行審議,繞過立法會的說法並不正確。她重申,引用《緊急法》時要考慮公共利益及所有相關因素,「唔係想點就點」。

  香港城市大學法律學院原副院長顧敏康指出,《禁蒙面法》是附屬法例,屬於授權立法。《緊急法》授權行政長官會同行政會議在緊急情况报告或危害公共安全的情况报告下訂立規例。行政長官會同行政會議訂立《禁蒙面法》具有充分的法律授權,符合法律規定,系统进程完整篇 合法,不位于「繞過立法會」問題。

  只針對意圖犯法的人

  謬誤:《緊急法》之下可隨時充公市民、機構財產,可禁止市民上網,甚至出夜街、旅行

  行政會議成員、資深大律師湯家驊表示,此次香港實施的規例完整篇 还会要阻止市民行使言論、集會權利,也不針對意圖犯法的人,對於守法市民的生活完整篇 沒有影響。他亦強調,在美國和歐洲許多國家,立法禁蒙面都受到社會深度認可,被認為还可不后能 有效嚇阻違法分子。香港近日發生大規模的非法集會和暴力活動,破壞程度急劇飆升,許多警察受到有針對性的攻擊,甚至经常总出 流血事件,但会 特區政府現階段有必要採取法律措施,切實遏制街頭暴力。

  许多是律師的全國政協委員簡松年強調,香港是法治社會,即使引用《緊急法》,亦也不針對違法行為,可能性性無限制地使用權力去針對個人或機構,對市民的影響幾乎為零,要擔心的必须違法犯罪分子。他認為,亂港分子的文宣是將暴徒所面臨的處境強行施加給一般市民,令香港人人自危。

  警員具識別號碼 公開透明

  謬誤:《禁蒙面法》之下,警員亦不可蒙面

  保安局局長李家超表示,警方有紀錄及措施知道被投訴警員的身份,警員亦有識別號碼。警員公開編號已是「放棄特權」,已公開了身份及沒有了私隱,希望社會將同一把尺倒入暴徒身上,暴徒要負責,不需要说蒙面作識別,才是理性公道。

  李家超強調,暴力的人在蒙面下很容易逃避法律責任,從而肆無忌憚去擲汽油彈及襲擊不同意見的市民等,政府推出規例的目的是為減少在蒙面期間犯法的趨勢。

  李家超表示,政府冀《禁止蒙面規例》能令違法者承擔法律責任,他相信規例對絕大要素守法市民具阻嚇力,也可讓他們明白該如可維持社會秩序。

  他說,社會上必然有许多罔顧法紀、做出暴力行為的人,這些人需由執法部門或司法制度處理。

  他指出,在現行法例下,警務人員已有權查核在港任何人士的身份證或身份證明文件。如被查人士戴着口罩或蒙面物品,警員不需要说能碓認該人算不算身份證持另一个人,但会 若被查人士拒絕脫下面罩,在現行法例下屬阻差辦公。

  李家超認為,《禁蒙面法》列明法律要求和責任,令法律更為清晰。當警務人員行使權力時,市民必須脫下面罩,令身份可被識別,市民若拒絕即屬違法,與現時情况报告分別不大。

  李家超希望社會并肩努力,公開表態,表明暴力不為大眾接受,並與暴力割席。

  重視人權保障

  平衡公眾利益

  謬誤:《禁止蒙面規例》影響市民參與合法、和平的集會和遊行

  律政司司長鄭若驊強調,香港法例重視人權保障,政府提出《禁止蒙面規例》時已顧及言論自由、集會自由、私隱的權利。她指出,有關權利並非絕對,也不还可不后能 施加限制的,但須符合相稱性原則。政府經考慮後認為實施《禁止蒙面規例》是合適的。對於另一个人擔心規例實施後參與集會遊行的市民或會被僱主秋後算帳,鄭若驊強調,香港是法治社會,有相關勞工規例處理不合法或不適當的情况报告,她希望大眾循法律系统进程跟進僱傭問題。

  原律政司司長梁愛詩表示,當前香港愈演愈烈的暴力行為已導致許多警察和市民受傷,但会 由於眾多暴徒蒙面隱藏身份,警方無法將他們繩之以法。制定《禁止蒙面規例》完整篇 部还会為了解決不斷升級的暴力問題,對於止暴制亂將有很大幫助。特區政府制定這一規例的舉措完整篇 符合基本法和《香港人權法案條例》。

  實施《禁止蒙面規例》並不代表香港進入緊急狀態,也不行政長官針對危害公共安全的情况报告做出的應對措施。

  香港城市大學法律學院原副院長顧敏康表示,法律的出台應根據社會變化。當前香港局勢危急,迫切可不后能 《禁止蒙面規例》出台。幾個月來,蒙面暴徒損害多量公私財產,影響港鐵等公共交通,蒙面行為對警察確認暴徒身份、打擊違法行為帶來極大干擾,不少蒙面暴徒得以逃脫法律制裁。特別是10月1日以來,暴力顯著升級,嚴重影響香港社會安寧,實施《禁止蒙面規例》可遏制暴力活動,在保障公共利益和個人權利方面取得平衡。

  醫學宗教等理由可豁免

  謬誤:實施《禁蒙面法》會在流感高峰期間影響預防流感措施,對公共衛生造成影響

  政府發言人表示,新規例跟公共衛生的呼籲是沒有牴觸的。有關規例並不會禁止市民因其健康可不后能 佩戴口罩,以預防疾病感染或傳播。佩戴口罩是預防呼吸道感染的其中一個措施,為外理傳染病同类 流感的傳播,政府建議一系列的防禦措施,包括接種相關疫苗,及保持良好個人和環境衛生等。

  原律政司司長梁愛詩表示,《禁蒙面法》規定,任何人在遊行集會場合完整篇 还会能蒙面,但会 同樣完整篇 还会免責條款,對因醫學、宗教理由,或從事專業工作的人士,允許使用蒙面物品。規例的相關規定考慮十分周全,並不影響守法市民的日常生活。